پنل رفاه اجتماعی
پنل رفاه اجتماعی به رقابت 4 پروژه از موسسه راهبردی بازنشستگی صبا، گروه مشاوران مدیریت و مطالعات راهبردی تدبیر و موسسه عالی پژوهش تامین اجتماعی اختصاص داشت.
به گزارش گروه خبر جامعه اندیشکده ها؛ شنبه 9 اسفند 99 در پنل رفاه اجتماعی، دومین پنل مرحله دوم نخستین جایزه ملی سیاستگذاری، موسسه راهبردی بازنشستگی صبا، گروه مشاوران مدیریت و مطالعات راهبردی تدبیر و 2 پروژه از موسسه عالی پژوهش تامین اجتماعی توسط کمیته علمی ارزیابی شدند.
مسعود کسرایینژاد از موسسه راهبردی بازنشستگی صبا با عنوان «پرداخت مستقیم حقوق بازنشستگان کشوری»، ضمن توضیح معضلات پرداخت حقوق بازنشستگان توسط دستگاهها، از مزیتهای پرداخت مستقیم توسط سازمان بازنشستگی کشوری گفت.
کسرایینژاد نظام پرداختها در صندوق بازنشستگی کشورها قابل تقسیم به پنج دوره دانست:
- دوران نظارت (پیش از پرداخت)؛
- دوران تغییر از ناظر به مجری (آغاز نظام پرداخت مستقیم)؛
- دوران تحول پرداختی؛
- دوران خواب زمستانی؛
- دوران شکوفایی نظام پرداخت مستقیم.
توصیههای این مطالعه برای بهبود نظام پرداخت مستقیم شامل «توسعه ارتباطات با دستگاهها و اطلاعرسانی»، «ارتباط با سایر سیستمها جهت تهیه نظام جامع احکام و بانک اطلاعاتی مشترکین»، «تقویت تعاملات اطلاعاتی در حوزه ثبت احوال و نهادهای بیمهای»، «تقویت زیرساختها اعم از منابع فیزیکی سازمان و تقویت سرمایه انسانی»، «پوشش کامل پرداخت مستمری و حذف کامل دستگاهها از فرآیند پرداخت مستمری»، «تهیه برنامه و تقویت ضمانت ضمانت اجرایی» میشد.
سپس نرگس اکبرپور روشن از موسسه عالی پژوهش تامین اجتماعی طی ارائه «حمایت از بیمهشدگان بیکار شده سازمان تامین اجتماعی در مواجهه با کرونا»، به ضرورت حق بیمه کارکنان موسسات جهت استفاده از مقرری بیکاری در زمان بیکاری پرداخت. این ضرورت با بحران کرونا و تعطیلی بسیاری کارگاهها و بیکاری نیروی کار، اهمیت خود را بیشتر نشان میدهد: طبق بررسیهای وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تا پایان فروردین 1399 حدود 700000 ریزش در کارگاههای تحت پوشش رخ داده است!
این پژوهش با بررسی بیمه بیکاری در کشورهای منتخب در مواجهه با کرونا، حمایتهایی زیر را در این کشورها مرور کرده است:
- افزایش مقدار مقرری و افزایش کفایت؛
- تسهیل شرایط و الزامات برخورداری؛
- گسترش پوشش به غیرمشمولین؛
- افزایش مدت برخورداری برای کسانی که استحقاقشان به پایان رسیده؛
- عدم کسر مدت برخورداری از مقرری در شرایط کرونا از استحقاق مقرری فرد؛
- تسهیل فرآیند اداری شامل ایجاد بستر غیرحضوری برای درخواست؛
- ارائه کمک هزینههای بیکاری یا مقرری کاهش ساعت کار با منابع بیمه بیکاری.
اکبرپور روشن اقدامات مفید ایران درخصوص بیکارشدگان را در سه گام تشریح کرد:
- راهاندازی سامانه ثبت درخواست بیمه بیکاری؛
- هوشمندسازی سامانه؛
- تسهیل شرایط احراز مقرری بیکاری.
ارائه وی با گزارشی از الگوها و مدلهایی برای افزایش پوشش حمایتی جمعیت بیکارشدگان به پایان رسید؛ طرحهایی نظیر:
- طراحی صندوق بیمه بیکاری فراگیر پایه؛
- ارائه همزمان طرحهای اختیاری و اجباری حمایت از بیکاران برای پوشش انواع بیکاری.
مهدی اخوان از گروه مشاوران مدیریت و مطالعات راهبردی تدبیر در ارائه سوم با عنوان «کسبوکارهای خانوادگی و نقش ستاد اجرایی فرمان امام ره در توسعه آنها» به تفکیک کسبوکارهای خانوادگی از کسبوکارهای خانگی پرداخت و حمایتهای ستاد اجرایی فرمان امام (ره) را در این حوزه برشمرد.
وی سیاست ستاد را بر دو محور 1.تقویت بنگاههای خانوادگی موجود و 2.حمایت از شکلگیری و تاسیس کسبوکارهای خانوادگی استوار دانست؛ که جهت تحقق آنها گامهای زیر انجام گرفته است:
- شناسایی بنگاههای خانوادگی؛
- عارضهیابی چالشهای بنگاههای خانوادگی؛
- تشکیل یا تغییر جهت یک نهاد مشاوره در قالب یک شرکت و در بستر اینترنت؛
- ارزیابی عملکرد شرکتهای خانوادگی؛
- ترویج نهاد مشاوره؛
- انتخاب صنعت و محصولات منطقه؛
- تعیین حداقل الزامات ورود به کسبوکار؛
- تشکیل واحد آموزش (علم مدیریت، حسابداری و غیره)
- مشاوره امور اداری و ثبتنام؛
- مهیا ساختن بستر فروش و تضمین کیفیت.
در نهایت حسن یحیوی از موسسه عالی پژوهش تامین اجتماعی طی ارائه پروژه چهارم با عنوان «امکانسنجی حمایت از کالای داخلی از طریق کارت خرید مستمریبگیران سازمان تامین اجتماعی»، توضیح داد که سازمان تامین اجتماعی چطور میتواند با منابع موجود و توزیع کارت اعتباری به حمایت از تولید داخلی بپردازد.
هدف این پروژه، افزایش سهم کالاهای ایرانی در سبد هزینههای خانوار بود که با گامهای زیر همراه بود:
- بررسی توزیع فراوانی و میزان مستمری دریافتی انواع مستمریبگیران؛
- بررسی بودجه خانوار شهری؛
- شناسایی کالاهای تولید داخلی در بودجه خانوار و تعیین نرخ تخصیص مستمری به کالاهای داخلی؛
- بررسی فروشگاههای زنجیرهای شهروند؛
- طراحی سازوکارهای اجرای طرح.
این طرح به صورت پایلوت ابتدا در فروشگاههای شهروند اجرا و امکانات و پیامدهای آن بررسی شد. از چالشها و اشکالات این طرح میتوان به «ایجاد فرصت نابرابر برای تولیدکنندگان»، «بیتوجهی به سبک زندگی مستمریبگیرانی که عادت به خرید محلی دارند» و غیره اشاره کرد.
ارائههای پنل رفاه اجتماعی توسط سه عضو کمیته علمی ارزیابی شدند:
- دکتر مهدی روحاللهی، مدیر اندیشکده پایا؛
- حسین عطاللهی، پژوهشگر اندیشکده اقتصاد مقاومتی در حوزه مسائل مالی، بانکداری و تحریمها؛
- دکتر سعید سیدحسینزاده یزدی، مدیر اندیشکده رصد.
