پیگیری اصلاح آیین‌نامه تاسیس و فعالیت اندیشکده‌های غیردولتی در دستورکار شورای مدیران اندیشکده‌‌ها

به گزارش گروه خبر جامعه اندیشکده‌ها؛ شورای مدیران اندیشکده‌های کشور در جلسه‌ای، موضوع آیین‌نامه وزارت علوم، تحقیقات و فناوری درباره نحوه تاسیس و فعالیت اندیشکده‌های غیردولتی و چالش‌های حقوقی و اجرایی آن را بررسی کرد.

این آیین‌نامه در پی حکم بند «پ» ماده ۹۴ قانون برنامه هفتم پیشرفت تدوین شده و وزارت علوم را مکلف کرده است چارچوب مربوط به نحوه تاسیس، ساماندهی، نظارت و حمایت از اندیشکده‌های غیردولتی را تنظیم کند. بااین‌حال، اجرای این حکم و نحوه تنظیم‌گری اندیشکده‌ها در ماه‌های اخیر با نقدهایی از سوی فعالان زیست‌بوم سیاست‌پژوهی مواجه شده است؛ ازجمله درباره ضرورت و حدود مداخله تنظیم‌گر، نحوه تعریف و شناسایی اندیشکده‌ها و نسبت این مقررات با ساختار حقوقی موجود. برخی صاحب‌نظران نیز هشدار داده‌اند که تنظیم‌گری سنگین و مقررات‌گذاری پیش از شکل‌گیری و بلوغ زیست‌بوم می‌تواند به‌جای تقویت آن، مانع رشد نهادهای سیاست‌پژوهی شود.

بر‌همین‌اساس، در این جلسه مقرر شد طرح پیشنهادی برای بازنگری در الگوی ساماندهی و تنظیم‌گری اندیشکده‌ها تدوین شود. این طرح با تکیه بر مصاحبه با صاحب‌نظران زیست‌بوم اندیشگاهی و بررسی‌های حقوقی، نسبت مقررات موجود با قوانین، مقررات و اسناد بالادستی را بررسی و پیشنهادهای اصلاحی را ارائه خواهد کرد.

از محورهای اصلی این بررسی، شناسایی مغایرت‌ها و چالش‌های حقوقی و قانونی آیین‌نامه و بازتعریف الگوی مناسب برای تاسیس، ساماندهی و نظارت بر اندیشکده‌های غیردولتی خواهد بود؛ به‌نحوی که ضمن ایجاد نظم و شفافیت حقوقی، استقلال، تکثر و ظرفیت رشد زیست‌بوم سیاست‌پژوهی نیز حفظ شود.

شورای مدیران اندیشکده‌ها همچنین پیگیری اصلاح این الگو را از مسیر مراجع قانونی ذی‌ربط، ازجمله مجلس شورای اسلامی، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و دیوان عدالت اداری دنبال خواهد کرد و تلاش می‌کند پیشنهادهای اصلاحی را از مسیرهای قانونی و نهادی موجود به نتیجه برساند.

این موضوع ذیل کارگروه تعاملات نهادی و بین‌المللی و کارگروه حقوقی و صنفی شورای مدیران اندیشکده‌ها پیگیری می‌شود.

اعضای جلسه:

• امیرمهدی مناقبی؛
• مازیار عطاری؛
• علی سعد؛
• فاطمه مرتضوی؛
• مصطفی اکبری.

اطلاعات تکمیلی درباره نتایج بررسی‌ها و طرح پیشنهادی، متعاقبا اعلام خواهد شد.